来源:闪电新闻
齐鲁网·闪电新闻4月6日讯 由中共中央党校(国家行政学院)和山东省人民政府共同主办的第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会,将于4月8日在济南举办。为展现数字政府建设领域最新成果,论坛将配套举办主题展览,分享电子政务典型应用案例。
山东深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,认真落实省委、省政府工作要求,以优化不动产登记服务为切入口,全力做好服务民生文章,选取临沂市为试点,探索打造“慧登记、汇全力、惠民生”服务新模式,持续推进不动产登记标准化、规范化、信息化、便利化建设,取得了积极成效。
强化数字赋能 “慧登记”实现服务效能大提升
(资料图片仅供参考)
运用大数据比对、人工智能、智慧无人审批等技术,全面推动不动产登记提速,大幅提升登记服务便利度、满意度。
业务线上办理全面升级。优化升级临沂市不动产登记“一网通办”平台功能,企业和群众办理业务时自主选择使用人证比对设备、“爱山东·容沂办”APP电子签章等功能,完成身份在线认证、业务线上申请、线上缴税缴费、办理进度查询等操作。截至2022年3月底,网办率达到80%以上。
无纸化改革深入推进。通过部门数据共享,实现登记申请材料线上获取,全面替代纸质申请材料。不动产登记业务审核登簿后,即时生成与纸质证书、证明具有同等法律效力的电子证照,申请人登录“爱山东”移动端即可查看、下载及使用。2021年,临沂市本级减少打印纸质不动产登记证明7.9万余份,节省成本30余万元,减少纸质档案20余万宗。
智慧化审批更加便利。利用数据智能比对等技术,研发不动产登记智能申请、智能受理、智能审核、智能登簿等功能,推动不动产登记业务由人工审核向计算机智能审核转变。预购商品房预告登记、房地一般抵押权首次登记、房地抵押权注销登记等6类业务已实现“即时办结、24小时智能审核”。
2020年10月份以来,临沂市“智能网办”业务量已达到9.37万件,占总业务量的比例达到41.9%。
强化协同联动 “汇全力”实现部门配合更顺畅
坚持部门协同配合、重塑业务流程、固化制度措施,不断增强跨部门、跨地区、跨领域联动工作合力。试点过程中,省自然资源厅指导临沂市出台20余部规范性文件,推动不动产登记与各级住建、税务、公安、民政、法院等30多个单位深化配合协作。
建立电子档案管理机制。出台山东省不动产行业首个《不动产登记资料电子化归档技术规范和标准》,创新不动产登记电子档案制作、归档、管理和应用。采用目前相对便捷的“云容灾”集成备份服务方式,对现有登记系统数据进行有效备份,实现数据的连续保护、安全保障。
积极推行“互联网十不动产预告登记”。联合住建部门,启用房屋交易电子合同,将《不动产登记申请书》《不动产预告登记约定书》《询问记录》等内容纳入商品房买卖合同,房地产开发企业和购房人签订电子合同时一并签署,网签备案后,系统自动触发预告登记申请,登记系统自动检索交易系统相关信息,抓取电子合同,实现新建商品房预告登记全覆盖。
优化缴税与公共服务。建立线上、线下统一核税机制,推进不动产登记系统与税收征管系统无缝衔接,试行自助缴税、委托帮办代办等多维缴税办理模式,推行“一次受理、一体审核、并行办理、智能核税”。在房屋转移登记业务办理时,向相关单位推送转移登记信息,一并发起过户申请,实现不动产登记与水电气暖、有线电视协同过户全覆盖。
强化人民至上 “惠民生”实现群众权益有保障
始终突出人民至上理念,厚植为民服务情怀,最大限度方便企业和群众办事,切实解决群众实际问题。
延伸服务触角,打通服务群众“最后一公里”。通过开展试点,临沂市向法院、金融机构、开发企业、社区街道等单位,延伸各类服务端口390余个,深化服务内容,分流登记窗口现场业务,实现市区银行全覆盖、水电气暖协同过户全覆盖、县域法院全覆盖,企业和群众实现就近能办、多点可办、少跑快办。
精简办理流程,压缩业务时限。建立法治工作室,开展非公证继承登记省级政务服务“双全双百”工程试点,以登记簿记载的权利人、登记原因证明文件、问询结果、申请人意思表示等为依据办理相应登记事项,不再主动审查当事人的婚姻状况。
探索不动产登记“末端引领”,提升服务主动性。聚焦群众关注的烦心事、操心事,变过去由企业找部门为部门主动找企业上门靠前服务,全力化解不动产登记历史遗留问题。
热情服务,擦亮为民便民窗口“金字招牌”。通过整合不动产登记窗口服务资源,增加引导服务人员,多点统一设置引导自助服务窗口,实现服务模式由“面对面”变“肩并肩”,群众咨询有人答、办理业务有人帮、自助设备有人教,切实提高了企业和群众办事体验。
闪电新闻记者 王峣 报道
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